我军高原暖风机10分钟可将帐篷内温度提高48℃

  杨立国 闫继勋 李 进 本报记者 张晓祺

  核心提示

  军队有根,根在基层。基层,是部队战斗力的基础。

  2009年6月,我军颁发第四次修订的《军队基层建设纲要》。这次修订,充实了许多新思想、新观点,提出了不少新举措、新对策,赋予基层建设新的内涵,对加强基层建设提出更高的标准和要求。

  应时而变,务求落实。总后勤部所属单位对照新修订的《军队基层建设纲要》,紧扣部队建设实际,研究新问题,解决新矛盾,进行了有益的探索和实践。前不久,在总后召开的基层建设工作会议上,一批基层建设先进单位介绍的经验做法,印证了一个道理:踏踏实实按照《纲要》抓建,基层建设就能科学发展,军队基础就能坚如磐石。

  400项科研成果服务基层——

  建一支心系打赢的队伍

  战斗力水平是检验基层建设的根本标准。

  新型单兵帐篷、高原专用帐篷、电磁屏蔽帐篷,野战供水车、野战淋浴车、边防部队后勤保障车……这些高科技后勤装备,全部出自总后建筑工程研究所。

  作为全军惟一承担野营装备、仓库装备、抢修抢建装备和工程伪装技术研究的科研单位,该所至今已有400多项科研成果服务基层部队。研究所政委郭治中说:“累累硕果的背后,有一支情注战场、心系打赢的科研队伍作支撑。”

  贯彻落实新《纲要》,必须着眼完成多样化军事任务需求,突出战斗力建设这个根本。总后建筑工程研究所引导科研人员围绕战场需求集智攻关,只要是部队急需的项目,困难再大都不讲价钱。在一次边境执勤演练中,部队宿营遇到困难。总部要求该所在一个月内紧急生产4个品种400台野营装备。这个数字,相当于他们正常一年的工作量。受领任务后,所党委连夜进行部署,竖起倒计时牌,每日进度计算到小时,硬是抢在大雪封山之前将装备全部交付执勤部队。

  高原地区气候寒冷,一般火炉燃烧效率低,难以适应部队需要。科研人员急官兵所急,不分昼夜顽强攻关,研制出的高原暖风机,能在海拔4000米的高原正常工作,10分钟就可将帐篷内温度由-30℃提高到18℃,一举攻克了高原寒区燃烧不充分这个世界性难题。

  一次参加演习时,科研人员发现一个步兵团机动过程中,仅铺板就占用了四分之一的运力,官兵急盼一种便携式宿营装备。这个课题虽然很小,但部队急需,所里立即成立攻关小组,很快研制出体积只有书本大小、仅800克的新型充气床垫,使部队机动能力显著提高。有数据显示,近年来该所取得的科研成果,80%已直接应用于服务部队战斗力建设。

  【采访感言】《纲要》的每一次修订都体现了党的创新理论所蕴含的新思想、新要求。新修订《纲要》最显著的特点是,明确把科学发展观作为基层建设的重要指导方针。作为后勤单位,由于承担的任务不同,工作重点也有区别,贯彻落实新《纲要》的关键,就是要把科学发展观的要求贯穿到完成中心工作中,找到紧密结合本单位实际的“点”,这个“点”既是焦点,也是重点。坚持姓军为兵搞科研,突出提升战斗力这个核心,对科研院所来说,按纲抓建就有了有力的抓手,就会有的放矢、动力无穷。

  转变指导部队按纲抓建方式——

  科学考评“中枢神经”

百家乐官方网址,  作为“一线指挥部”,旅团级单位上接师以上领导机关指示,下抓营连工作落实,是基层工作宏观与微观的结合点,是基层建设统合与分流的“中枢神经”。

  在去年底进行的年终考核中,武汉后方基地湖南片出现两个单位总评并列第一的情况。

  “某油料仓库经常性工作更扎实,用全面过硬标准衡量,应该评先。”

  “保障打赢是部队建设的第一要务。在遂行支援保障任务中,某营材仓库表现更为突出。”

  到底谁当先进? 研究表彰方案时,大家意见不一。

  基地领导对此进行反思:“一线指挥部”岗位重要,地位特殊,绩效评价标准不明确,不仅会影响考评的公正性,还可能使“一线指挥部”的政绩观发生偏差。

  “必须尽快建立一套科学的绩效评价体系,将‘一线指挥部’建设得更坚强。”按照这一共识,基地党委组织人员对照新《纲要》修订《基地年度工作检查考评实施细则》,把“一线指挥部”按纲抓建标准细化为6个方面89项内容,使抓建有遵循、评比有依据。

  依据这一细则,基地考评组逐个单位查,逐项内容抠,用战斗力标准量长短、论政绩,利用执行大项任务时机,检验“一线指挥部”快速反应能力和带领部队完成任务能力,切实把责任点到人、问题指到事、原因追到根。此举不但使各项检查评比由过去考核组说了算,变为人人都看得见、摸得着的绩效评估,而且进一步增强了“中枢神经”抓基层、建基层的紧迫感和使命感。

  【采访感言】一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人,是抓基层的中坚力量和组织保证。“一线指挥部”既担负着指导按纲抓建的重任,又有一个加强自身建设、在按纲抓建中发挥模范带头作用的功能。因此,应当把建强“一线指挥部”作为使新《纲要》切实进入部队工作实践、进入官兵思想的前提条件。基层部队处于抓落实的末端,往往也是新情况、新问题的“集散地”。发展中的问题必须用创新的办法来解决,创新有生机,改革出活力。建立旅团级单位工作绩效的科学评估机制,看似是一项制度的出台,实际上是指导部队按纲抓建方式的转变。

  高标准抓好科室党支部建设——

  刚柔相济扭住“关节点”

  春节刚过,第三军医大学的“网上党校”又热闹起来。党员纷纷在网上学习讨论《中央军委关于加强和改进新形势下军队党的建设的意见》。

  新桥医院心外科党支部书记肖颖彬发帖谈到:“《意见》是党中央、中央军委做出的重大部署,也是我们加强科室党支部建设的基本遵循。”基层科室党支部高涨的学习热情,源于第三军医大学坚持高标准抓好科室党支部建设。

  教研室、科研室、技术室、医疗科室党支部,是基层科研单位实施政治领导的核心。第三军医大学通过调研发现,一些科室在业务上“顶呱呱”,但党支部工作却是“老大难”:有的学科带头人认为党支部工作婆婆妈妈,不愿意担任党支部书记;有的党政不分,党支部作用难发挥;有的把学术上的权威带到党内生活,民主难体现。

  “如果说党的组织结构像一座大厦,那么党支部就是这座大厦的基石。正是有了千千万万个坚固的基石作支撑,大厦才能雄伟屹立。”谈起抓好科室党支部建设的重要性,第三军医大学政委高福锁深有感触。

  清醒的判断,催促他们真抓实干。为把基层党支部书记队伍建强,学校和各院系主要负责人深入教研室、实验室,与学科带头人和拔尖人才促膝谈心,在关心他们业务工作的同时,鼓励他们积极承担党务工作。

  基层科室尤其是临床科室教学、医疗、科研任务重,集中学习难。为此,学校制订下发了《加强科室党支部建设实施意见》,让科室党支部按照“内容标准刚性、时间安排弹性、方法手段柔性、考核验收硬性”的要求,见缝插针、化整为零开展党务工作。

  去年,学校在近200个科室党支部中开展“学党章、用党章”活动,并举办党支部书记培训和科室党支部建设经验交流会,使科室党支部建设水平显著提升,呈现出思想政治、业务建设齐头并进的良好态势。

  【采访感言】基层党支部能力强,基层建设才会有活力。新《纲要》对基层党支部建设标准虽有明确要求,但单位类别不同,工作性质各异,抓建也应有所区别,而无论哪一类型党支部,发挥战斗堡垒作用的要求都是一致的。因此,只要扭住了党支部能力建设这个“关节点”,也就扭住了提高基层建设水平的“龙头”。

  多措并举挖掘非现役人员潜能——

  “量体裁衣”管好这支队伍

  这是一个特殊的群体——不着戎装,却与军人一样肩负特殊使命。

  随着我军体制编制调整和用人制度改革,包括文职人员、职工、非现役公勤人员和其他聘用人员在内的非现役人员,已成为国防和军队现代化建设的一支生力军。

  新群体带来新情况,怎样按照《纲要》要求用好管好这支队伍,充分挖掘他们的最大潜能,是一个重要而又紧迫的现实课题。

  第四军医大学西京医院的非现役人员,约占医院总人数的80%,他们坚持把非现役人员纳入人才队伍整体建设,“量体裁衣”摸索出一套行之有效的选取、培训、管理和使用办法。

  把好入口关,按职业化标准选聘。非现役人员来源广泛,素质参差不齐,只有从源头抓起,严格选人引才,才能确保好中选优、优中选精。医院坚持抬高门槛,区分不同层次确定选聘标准,突出“三个环节”:组织双向见面会,看是否具备应有的职业水平;实施心理评估,看是否具备相应的职业特质;推行公开打擂,看是否具备较大的职业潜质。这几年,医院选聘非现役医疗人员449人,其中,博士研究生占12%,硕士研究生占31%。

  把好培训关,按专业化素质塑造。医院坚持把“科学、仁爱、求实、严谨”的“西京作风”,灌注到非现役人员的素质培养中,特别是注重培育他们的国防意识和战斗作风。医院规定,新聘人员要进行为期3周的封闭式军训,并有计划地参加军事卫勤演练、执行应急救援任务、处置突发医疗事件。在汶川抗震救灾中,该院选派16名非现役人员参加一线救治,他们和现役军人一样,不顾个人安危,处处冲锋在前,有3人火线入党,10人立功受奖。

  把好管理关,按精细化要求规范。非现役人员数量大、类型多,医院从制度入手、从细处严起,出台《聘用人员管理规定》、《聘用人员晋职规定》等9项制度;指导基层科室选拔优秀非现役党员充实到支委会,发挥他们的模范带头和管理监督作用;采取聘期考核、年度考核与随机考核相结合的办法,对非现役人员医德医风、技术技能、工作业绩进行全方位考评,将考评结果作为实施奖励、继续录用、解除聘用的重要依据。

  【采访感言】做好非现役人员教育和管理工作,是新形势下后勤保障和教学单位经常遇到的一个新课题,也是新《纲要》增加的一项新内容。适应时代要求和部队建设需要,在不断研究新情况、解决新问题中推进部队创新发展,是按纲抓建的本质要求。探索之路无止境,办法总比困难多。面对新情况新问题,既不能绕道走,也不能等靠拖,只有因地制宜、因人制宜、因事制宜,创造性地开展工作,才能拿出新对策、创造新办法,从而使解决问题的过程成为推动部队科学发展的过程。

  从严治军狠抓作风建设——

  “潜规则”在这里没有市场

  新年伊始,一位患者致信中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声,盛赞第二军医大学长征医院肾内科全心全意服务患者的感人事迹。俞正声批示:“病人的赞扬,是对医护人员最高的奖励,我为长征医院的优良作风而骄傲。”

  曾连续两届获得上海市“高尚医德奖”的肾内科主任梅长林说:“医疗服务讲究的是一个品牌,行业风气搞不好,这个品牌就树不起来。当前,受社会上不良风气的影响,医护人员面临的考验越来越复杂,出现一些所谓的‘潜规则’。因此,必须把净化行业风气作为一项经常性的课题紧抓不放。”

  医者仁术——医德教育这根主线不能丢。在开展深入学习实践科学发展观活动中,肾内科举办了几场别开生面的思想辨析会,围绕“公益和效益孰大孰小”、“医生和患者谁主谁次”等思想困惑,大家各抒己见,展开讨论。道理,越辩越明;思路,越辩越清。潜移默化中,公益至上的效益观和德艺双馨的素质观深入人心。

  恪守铁律——制度规定这根底线不能破。“不收红包”、“不拿回扣”、“不当药托”,这是肾内科的三条铁律。依据医德医风规定,科里制订了《行医道德守则》,在病房设立意见箱和举报电话,定期对住院、出院和门诊病人进行满意率调查,规范全科人员的从医行为。去年,肾内科没有出现一起收受红包现象,先后收到表扬信100余封,锦旗、匾额50余件。

  警钟长鸣——组织监督这根防线不能松。肾内科注重发挥党支部的组织功能,切实落实党管干部原则,做到发现问题不放过、遇到矛盾不上交、碰见难题敢较真。去年下半年,有一名到肾内科进修的医生违反规定开“搭车药”,在研究处理意见时,有人认为反正进修期快到了,睁一只眼闭一只眼算了。科党支部讨论后认为,如果在他身上失去原则,就会让组织监督这根防线失去作用。最终他们对这名同志进行了严肃处理。

  【采访感言】坚持从严治军、依法办事,重要的是机关依法抓,基层依法建。具体到实际工作中,就是要恪守铁律,守住规章制度这个底线,坚决不搞“下不为例”,以纪律的刚性确保落实的成效。工作性质、岗位不同,面临的考验也可能不同,但在遵章守纪上没有“特区”,更不能有特殊的人。新形势下违纪违规表现形式多样,所谓的“潜规则”无孔不入,对此必须高度警觉,切实恪守法纪的规则、条令条例的规则。

  注重人文关怀加强心理疏导——

  春风化雨滋润心灵绿洲

  科学发展观的核心是以人为本,新《纲要》同样突出了这个核心。基层部队按纲抓建,很大程度上是做人的工作。

  总后青藏兵站部某汽车团每年在青藏线执勤9个月以上,官兵普遍存在不同程度的心理反应,少数官兵恐惧、烦躁、紧张、焦虑等心理问题一度比较突出。在贯彻落实新《纲要》中,团领导和机关始终突出了人文关怀这一重点。

  “忧先于事者,不及于忧;事至而忧者,无及于事。”培养官兵健康人格和良好心理素质,是基层政治工作的新内容。面对不容回避的现实问题,该团一方面未雨绸缪加强防范,一方面采取多种措施疏导化解。

  坚持启智引航,增强心理调适能力。团机关组织官兵收看心理知识专题片,将合理宣泄、放松调节、情绪转移、环境感染等10多种心理调适方法印制成“小卡片”、“口袋书”,帮助官兵掌握自诊、自防、自疗心理问题的方法。基础训练中,各分队组织开展穿越火障、高空行走、汽车碾压等心理适应训练,利用声、光、电技术,让官兵在近似实战的环境中锤炼意志品质,提高心理承受能力。

  运用科学方法,提升心理疏导效益。新兵入伍、毕业学员报到、官兵休假归队和完成执勤任务回营,容易出现心理问题,团里要求各分队组织官兵填写“SCL-90”症状自评量表和“艾森克”个性心理问卷,运用“军人心理健康测试软件”对官兵进行测试,建立个人心理档案,及时掌握官兵心理状况。同时,在局域网设立心理信箱,开通心理咨询热线电话,竭诚为官兵服务。今年初,一个署名“忧郁男孩”的战士在局域网上留言,声称恋爱受挫,言语中充满悲观厌世情绪。副政委田新贵及时进行耐心细致的心理疏导,在网上发起“爱情麻辣烫”主题辩论活动,很快帮助这位战士走出了心理阴影。

  倾注真情关怀,营造心理健康环境。关爱,在点点滴滴中传递;心结,在春风化雨中消融。团机关靠“阳光处事”聚兵心,在干部晋职晋级、士官选取、评功评奖等事关官兵利益的问题上,坚持公平公正,自觉接受监督;靠“雪域文化”悦兵心,组建威风锣鼓队、藏舞队、龙狮队等群众性文艺队伍,使官兵在文化熏陶中释放精神压力、陶冶健康情操,满怀信心投入执勤训练。

  【采访感言】贯彻落实以人为本的要求,是基层建设永葆生机的源头活水。公道正派的处事方式,设身处地的人文关怀,丰富多彩的军营文化,都有利于培养官兵健康的心理素质。越是条件艰苦的地方,越离不开细致入微的人文关怀。面对个别官兵出现的心理问题,一线带兵人应当及时靠上去开展工作,依靠科学的方法及时化解。事实表明,加强心理疏导,“未雨绸缪”胜于“亡羊补牢”。当军营处处洋溢灿烂的阳光,官兵心灵自然就会呈现茂盛的绿洲。

  【结束语】

  《琴诗》的启示

  苏轼有首《琴诗》:“若言琴上有琴声,放在匣中何不鸣?若言声在指头上,何不于君指上听?”这首诗清新流畅,富有哲理。它揭示出这样一个道理:演绎美妙乐曲,人和琴缺一不可。

  基层建设是一项庞大的系统工程。如果把《纲要》比作琴,那么弹奏琴的人就显得尤为重要。合则百曲可为,离则一音无成。管窥总后勤部6个单位按纲抓建的探索与实践,使我们对这个道理有了更深的理解。

  “按纲抓建,等和靠不是办法,想和做才有出路。”

  “按纲抓建,目标要特别明确,措施要特别具体。”

  这是采访中总后勤部政治部主任刘生杰多次提到的两句话。

  诚哉斯言。按照《纲要》抓基层建设,就应该像农夫经营土地那样,充分发挥人的主观能动性,在精耕细作上花力气,在日积月累中见成效,用汗水换取果实,靠执著赢得收获!

  (本文图片由李谨革、邹小庆、王巍等提供)

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